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  • 以“鄰利”養老,破除“鄰避”局面

    來源:   發布時間:2022-06-18

    瀏覽次數: 639

    以“鄰利”養老,破除“鄰避”局面

    近日,省民政廳出臺《江蘇省居家社區養老服務能力提升三年行動工作方案(2022-2024)》,力求讓更多老年人享有“身邊、家邊、周邊”的居家社區養老服務。一攬子政策,讓江蘇省的“原居享老”建設得到提速。

    江蘇省對社區養老網絡進行了細化布局,要求每個街道建設綜合養老服務中心、每個社區配建養老服務站,規定了設施的建成時間、最小面積、承擔功能等。

    當前,閑置的物業用房、公共設施,本是發展嵌入式養老的絕佳場地,但得不到居民的理解支持,無法轉化為養老資源。

    破解養老設施的“鄰避”效應,扭轉政策熱、市場冷、企業難的局面,是發展居家社區養老必須解決的課題,但觀念的轉變非一日之功,再加上有些遭遇入駐阻礙的養老機構,的確存在規模大、擠占資源多等問題,與小區居民的利益不一致。讓養老設施跳出“鄰避”局面,關鍵在于讓周邊群眾獲得實實在在的好處,展現出“鄰利”養老的魅力。

    “鄰利”養老,就是最小化影響、最大化服務。

    南京市秦淮區在這方面進行了有益的嘗試,早在2019年,區里就將鄭和公園的一處老圖書館免費提供給養老機構,建成了綜合養老服務中心。今天,這里的中央廚房每天能為周邊50多處助餐點提供配送服務,老年大學也“一課難求”。附近居民表示,養老服務讓自家的老小區變成了“養老小區”,其他小區居民羨慕。

    只要堅持系統化思維綜合布局,妥善處理好“大和小”的關系,嵌入式養老設施也可以很受歡迎。

    社區層面的養老設施應盡量避免侵占居民的生活空間,重點進行助餐配送點、志愿者服務站、助浴室、老年活動室等末端服務設施的建設。

    盤活閑置資源的任務應放在街道層面,重點針對已有公共設施進行改造,建成功能全面、輻射范圍大的“養老綜合體”,形成以點帶面的格局。

    “鄰利”養老,要明確周邊居民對養老設施的優先利益。

    社區養老與集中養老機構各有利弊,考慮到省情,我們選擇重點發展居家社區養老,但與此同時,也要不斷創新居家養老服務,將集中養老的優勢轉化為服務效能。

    ,居家老人對一些醫療器械可能有短期的、不固定的需求,這在集中養老機構可以通過共享解決,但居家只能自購增負擔。政府可牽頭引入、培育醫療器械租賃企業,在社區養老設施中提供租賃點,切實為老人減負。

    ,社區也可規劃空地給助浴車使用,按需預約助浴車上門服務。養老服務的“最后一公里”,說到底是“最后一米”,把服務和關懷送到老人的心坎上去。養老需求將為“幸福事業”提供旺盛的的沃土。

      

    (編輯:敦英峰 電話:010—65420087 微信:jingbo1030 郵箱:chizizzs@163.com)

     


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